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    法制网记者蔡岩红

    南京海关7月9日对外通报，江苏跨境电商“直购进口”模式在南京龙潭跨境电子商务产业园内顺利试运行。而消费者通过“直购进口”购买商品到货后，一旦出现质量问题，可按照平台规定退换货，可避免以往“海外代购”等“灰色”模式的交易风险。

    金陵海关驻新生圩办事处负责人介绍，目前跨境电商进口业务试点有两种模式：“直购进口”与“保税进口”。“直购进口”是“先下单后发货”，境内消费者通过与海关联网的跨境电商平台下订单，企业将电子订单、支付凭证、电子运单等实时传输给海关后，随后在海外将商品打包，通过国际物流配送到海关跨境电子商务监管场所清关。“保税进口”模式则是“先备货后接单”，国外商品整批抵达国内海关特殊监管区域和保税监管场所——如保税区、保税港区、保税物流中心等后，商家根据消费者下单情况，商品从保税区直接清关发出。

    南京金鹰购电子商务有限公司负责人看来，“直购进口”模式更接近于“海淘”的概念，只要对接了跨境电子商务管理系统所有商家，其提供经海关备案审核通过后的商品均可供消费者选择，消费者购买的选择将更丰富，电商企业也将因此减少商品囤积，降低经营成本。

    在南京龙潭跨境贸易电子商务产业园内的海关监管中心，安装了自动查验分拣流水线及相配套的X光机查验设备。电商将事先向海关备案通过的商品在网上平台上架销售，国内消费者下单后，商品在国外采购、打包运输进境，进入海关监管中心后，企业根据其所属性质向海关申报物品清单，海关根据商品备案的情况进行清单核放，企业定期汇总应税物品清单，按照行邮税向海关缴纳税款。

    南京张女士是一名资深“海淘族”，此次通过南京贝满多电子商务有限公司海外购平台“海淘”了一个电饭煲。“就像在国内购物网站上一样，选货、下单，网上支付，然后就可以随时查询商品在境外的配送、通关记录，等待商品送货上门”。张女士说，剩下的诸如订舱配送、报关交税等事宜就由跨境电商交易网站和物流配送公司完成，商品到手很放心。

    据金陵海关介绍，“直购进口”模式中，从事跨境电商的电商企业、物流企业需要经过海关和商检部门的“双认证、双把关”，商品上架前需向海关备案，商家的进货源头可追溯，将为商品质量提供更有力的保证，口岸部门依托互联网“大数据”可快速搭建进口风险的防范机制，例如来自疫区的商品进入备案清单，通关系统中就会有提示，同时一些国家禁止、限制入境的商品也在我们通关风险预警之列。因此，消费的合法性和安全性明显提高。特别是消费者购买商品到货后一旦出现质量问题，可按照平台规定途径退换货，规避以往“海外代购”等“灰色”模式的交易风险。而海外代购和境外网站海淘方式，运输成本高、时间长，存在国家贸易管制执行难，税收利益、商品检验检疫和质量难以保证以及支付安全等问题。

    据了解，国务院已批准7个跨境电商进口试点城市，包括上海、重庆、杭州、宁波、郑州、广州及深圳，南京并不在列。“但不试点并不代表‘缺席’，”金陵海关介绍，试点资格意味着可以启用“保税进口”模式，但有条件的城市都可以通过“直购进口”等模式开展跨境电商业务。目前，南京龙潭跨境电子商务产业园已有12家电商企业在海关注册备案。